欧洲的良心危机


<p>在叙利亚内战中有超过一万名儿童死亡,还有二十万成年人我们大多数都被保护免受他们死亡的影像</p><p>但据估计,今年仅有一千五百人在试图越过地中海时死亡,我们看到他们的照片,包括儿童,并开始审视自己一个欧洲国家的每个公民的令人不安的道德困境是这样的:我们可以为来到我们边境的难民带来多少团结和人道主义情绪,而不是那些很痛苦</p><p>在欧洲,对这个问题的回答非常不同,它们提供了一幅深刻分歧的大陆图片</p><p>2014年,瑞典,瑞士和丹麦人均接受了欧洲最多的庇护申请,而西班牙,爱尔兰和波兰在战争和迫害中逃亡的人数减少了很少今年夏天,接受难民的人和那些不接受难民的人之间的分歧越来越大</p><p>匈牙利的警察用催泪瓦斯喷射难民,但难民却把它带到了德国 - 那里起来了估计有一万人在一天之内到达 - 受到携带毯子和婴儿配方奶粉的志愿者的欢迎</p><p>难民航班出错的恐怖故事让许多欧洲人倾向于更积极地参与难民危机但事实是,多年来,欧洲大部分地区都竭尽全力避开来自全球南方的人们,有时非常接近国际法的界限Anna Eva Radicetti,Interna的负责人移民组织的政策和计划部门指出,如果移民专家早在2010年突尼斯革命开始时提出的政策,就可以防止或更好地管理现在所谓的“紧急情况”</p><p>已经实施今年欧洲领导人的拖延和不安使情况变得更加严重在希腊岛屿上可以找到一个鲜明的功能失调的例子,志愿者和非政府组织正在努力帮助生活在那里的船难民国际特赦组织称之为“地狱般的条件”这些难民所需的大规模管理在希腊从未存在过 - 这就是欧洲,它拥有一些世界上最先进的军事和救援队伍,其专长和人力都是世界各地派遣欧盟已发送紧急资金,但希腊当局拒绝建立适当的接收设施,担心政治家称之为“拉动因素”:创造对潜在难民具有吸引力的抵达条件,鼓励更多人冒险旅行</p><p>设法踏上欧洲海岸申请庇护的难民利用了基本的人权国际法和联合国难民公约(第二次世界大战后为帮助欧洲难民而设立)给予了他们</p><p>但是,多年来,欧盟一直试图通过几乎不可能使未来的难民获得权利来他们合法进入任何一个国家尝试,例如,想要申请签证的阿富汗人,这对于任何前往欧洲的航空旅行都是强制性的</p><p>但武装警卫通常甚至不会让你来到欧洲大使馆附近</p><p>喀布尔对叙利亚人来说同样如此 - 他们甚至可以申请大使馆</p><p>那些绝望地离开叙利亚或阿富汗的人可以选择雇用走私者根据我所说的走私者的说法,从叙利亚到瑞典的人均费用在每人一万到一万八千美元之间</p><p>在斯德哥尔摩的郊区它远比机票贵得多,而且更危险的数百包装成小船,从土耳其或利比亚起飞,希望被欧洲海岸警卫队船只接收并在希腊或意大利船只运营商下船从利比亚开始向非洲地区运送四百到七百美元,一名参与地中海救援行动的朋友在今年夏天告诉我“这几乎就像我们迫使他们出海一样,”他说,“我们赢了在陆地上做任何事情都无法帮助你,但是一旦你冒着生命危险,我们会在你淹死之前到达那里“本周制定了一项新的欧盟委员会关于将来自匈牙利,希腊和意大利的十六万难民”再分配“到其他国家的建议,以及强制性的配额制度</p><p>对于一些国家来说,这意味着增加一倍或三倍当前的难民人数,有些人似乎极不可能接受前东方集团国家对收集难民表示最强烈的反对意见,有几个人联合起来反对布鲁塞尔斯洛伐克,塞浦路斯,波兰和捷克共和国已宣布或暗示,他们只能为基督徒提供避难所德国已经发出了最强烈要求新的“负担分担”协议,但在这一点上,在政治上和法律上都需要很长时间来实施新的强制性配额制度“可能需要新的机构和可能的条约,“前瑞典外交部长卡尔比尔特在回应委员会的提议时发了推文并且没有任何意义欧盟体系的重大变化,更正式的难民分享似乎在很大程度上理论上只要欧洲保持其内部边界大部分是开放的,根据申根协定,被罗马尼亚接受的难民可以简单地上火车并搬迁到法国或德国欧盟可能更早达成的一项协议是关于谁应该算作难民,谁应该算作移民,因为后者可能不符合同样的法律保护大约60%的人到达欧洲是来自叙利亚,伊拉克和厄立特里亚;他们组成了最有可能获得庇护的三个国家但是也有人被贩运,寻求与家人团聚,或者在非洲国家,巴基斯坦和孟加拉国受到贫困和环境恶化的驱使,他们大多数都是根据现行法律,Angela Merkel建议制定一个共同的“安全国家”名单,以加快他们的回归中东和北非延长人道主义签证移民研究人员在过去二十年间提出的另一个有争议的想法是在约旦,土耳其,埃及和黎巴嫩等国建立庇护申请的大型加工中心</p><p>那些已经收容了四百万难民的国家会给这些国家带来一些压力,并提供一条穿越地中海的更安全的路线它也会给最贫穷和最弱势的人,如老年人和残疾人,庇护的机会更加公平人权组织表示担心欧洲以外的加工中心无法保证妥善处理所有难民申请伊丽莎白科莱特,总部设在布鲁塞尔的欧洲移民政策研究所表示,这个想法存在许多陷阱:“你是否可以将欧盟标准应用于第三国,或者如果他们甚至可以接受它,这是一个真正的问题”但鉴于目前的混乱局面,欧盟可能希望重新审视这些想法,科莱特认为在这个问题上已经“闭门会谈”,欧盟委员会主席让 - 克洛德·容克已经确认委员会正在起草可以创造更多合法渠道的政策到欧洲但也许主要源于中东战争的难民危机应该被视为不仅仅是欧洲问题“人道主义干预” n“在利比亚,2011年,它帮助创造了通过中央地中海向欧洲开辟路线的混乱局面,从卡塔尔到挪威的国家排队参加与美国德国的爆炸事件,现在首当其冲难民危机,特别是弃权美国法律学者Jill Goldenziel认为,人口走私和大规模难民运动构成的威胁超出了欧洲唯一可以发明的解决方案</p><p>在最近在美国国际法学会年会上提交的一份工作文件中,她提议制定一项新的国际法,以便在发生冲突或灾难时在难民和移民的全球地理分布以及战争国家的安全区,其基础是大多数人永远不会选择逃离对于世界的另一边,
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